|
|
南京中医药大学校长办公室
南京中医药大学校院二级管理
校内津贴核拨与发放实施办法
为了进一步深化人事分配制度的改革，适应校院二级管理的新形势，健全和完善分配制度，强化校内津贴的激励作用，充分调动二级单位和广大教职工的工作积极性，现就校内津贴的核拨与发放制定实施办法如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步解放思想、转变观念，积极推进校内津贴分配制度的改革，形成有效的竞争、激励和约束机制，创造有利于优秀人才充分发挥才能、有利于充分调动教职工积极性、有利于促进形成二级单位建设与发展的良好制度环境，充分发挥学校和二级单位的活力，建设高素质的师资队伍和管理队伍，进一步提高学校的办学质量、办学水平和办学效益，促进研究教学型中医药大学的建设。
二、基本原则
（一）坚持“突出岗位、按岗取酬”的原则，加强岗位设置管理，逐步完善并优化学校各类岗位人员结构，强化岗位职责，以岗定酬，按岗取酬，岗变薪变。
（二）坚持“按劳取酬、优绩优酬”的原则，加强业绩考核，重实绩，重贡献，将教职工的收入与岗位责任、工作业绩和贡献大小挂钩，与学校和二级单位的办学效益挂钩，适当拉开分配差距，兼顾效率与公平。
（三）坚持“目标管理，责酬一致”的原则，全面推行校院两级管理，实行目标管理责任制，学校通过加强岗位管理和目标管理，将校内津贴的核拨与二级单位目标任务的完成情况挂钩，加强二级单位的责任意识，强化激励机制和考核机制。
（四）坚持“总额包干，二次分配”的原则，依据各二级单位的实有岗位总量和承担的职责任务，实行校内津贴总额核拨包干，由二级单位按照学校津贴分配方案的条件和标准，结合本单位的实际情况制定办法进行二次分配，扩大二级单位的津贴分配自主权。
（五）坚持“总量控制、稳步增长”的原则，建立校内津贴的正常增长机制，确保校内津贴在学校财力承受范围之内稳步增长，同时二级单位也要通过科技创新和加强为地方社会经济服务，不断提高本单位教职工的津贴待遇。
（六）坚持“民主公开、公平公正”的原则，坚持津贴分配的民主化、公开化，做到公平、公正，各二级单位津贴分配的条件和标准、程序和结果要公开，让广大教职工参与和监督校内津贴分配的全过程。
三、核拨与发放办法
二级单位校内津贴的核拨按年度在每年年初进行，核拨额度根据各单位上一年度的岗位聘任情况、目标任务完成情况动态确定。
（一）按现行津贴方案各类别各等级岗位的津贴标准，根据二级单位现有实际各类各级岗位的结构和总量，将校内津贴打包核拨。
1、二级单位党政管理岗位人员、教师外系列专业技术人员的职岗津贴和绩效津贴，按现有实际岗位结构和数量整体核拨。
2、教学科研岗位人员的职岗津贴，按现有实际岗位结构和数量整体核拨。绩效津贴中的科研绩效津贴按现行标准和办法，年底由科技处负责核算和发放。教学工作绩效津贴（超课时津贴）按上一年度超课时津贴的实际发生数量整体核拨。
3、关键岗位津贴按现行条件和标准，由各主管职能部门审定后，按学院整体核拨。
4、研究生津贴，根据各二级单位承担的博士、硕士研究生数量，按现行标准整体核拨。
5、教研室、研究室、实验室主任津贴按实际岗位整体核拨。
6、班主任津贴、本导津贴按现行条件和标准整体核拨。
（二）“双肩挑”人员承担的教学工作业绩津贴由所在学院发放。
（三）各二级单位根据学校现行的津贴分配方案，结合本单位教学、科研、学科专业建设以及社会服务开发创收等实际情况，制定出具体的分配办法，自主发放，报人事处备案。
（四）学校根据财务状况，每年给学院一定的经费增量，促进内涵建设任务的进一步落实。
四、相关说明
（一）各单位在二次分配中要按照绩效为先、优绩优酬的原则，坚持将津贴分配与教职工的工作业绩和效率挂钩，教师的校内津贴要与完成的教学、科研和公益性工作的质与量挂钩。并注意统筹兼顾处理好各方面的矛盾，对不同类别的人员，各项工作量应有所区别。
（二）各单位的分配办法必须采取多种形式广泛听取教职工的意见，由二级单位党政联席会议讨论决定，并经二级教代会审议通过，报学校审批后实施。
（三）加强对二级单位的目标管理考核工作，学校与二级单位从人才培养、学科专业建设、师资队伍建设、教学工作、科学研究、社会服务、党团建设、内部管理、安全保卫等方面签订整体目标管理责任书，实施目标管理，并采用定性与定量相结合以定量为主办法，对二级单位进行年度考核，并将考核结果与津贴核拨总额挂钩。
（四）本实施办法经校务会通过后实施，由人事处负责解
南京中医药大学
二○○九年十二月三十一日
